2023年4月，鎮(zhèn)巴縣人民法院漁渡人民法庭牽頭漁渡派出所、赤南鎮(zhèn)綜治中心、赤南鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，經(jīng)過長達兩個多月的共同聯(lián)調(diào)，妥善化解一起兒童玩火導(dǎo)致獨居老人房屋及屋內(nèi)財物燒毀而引發(fā)的財產(chǎn)損害賠償糾紛。

案情回顧：2023年農(nóng)歷正月初三，鎮(zhèn)巴縣赤南鎮(zhèn)長灘社區(qū)的居民還沉浸在濃厚的春節(jié)氛圍里，五歲的小徐和玩伴們在獨居老人老何的舊房前空地上玩耍，小徐玩打火機時不慎將老何堆放在屋檐下的柴禾點燃，火勢迅速蔓延，將土木結(jié)構(gòu)的舊房屋頂引燃。聞訊趕來的干部群眾立即將老何救出，經(jīng)過一個多小時的奮力撲救才將大火撲滅，事故幸無人員傷亡，但造成了老何的四間土木結(jié)構(gòu)房屋、屋內(nèi)財物燒毀。

老何因向小徐監(jiān)護人索賠無果，便在兒子的陪同下到漁渡法庭咨詢和求助。法庭負責人立即帶領(lǐng)干警前往現(xiàn)場進行勘查，并走訪了相關(guān)當事人，后與鎮(zhèn)政府、村委會一同在轄區(qū)派出所協(xié)助下厘清了事故原因，初步確定了財產(chǎn)損失情況。事故主要造成老何兩部分財產(chǎn)損失，一是土木結(jié)構(gòu)房屋受損四間，二是屋內(nèi)家具、日用品、電器損失等。考慮到受損房屋為農(nóng)村老舊土木結(jié)構(gòu)，價值認定難度大、鑒定評估耗時耗力，且有鑒定不能的風險，屋內(nèi)物品皆悉數(shù)燒毀，老何面臨舉證困難的訴訟風險。因此，法官決定借助鎮(zhèn)政府綜治平臺，聯(lián)合鎮(zhèn)、村、轄區(qū)司法所、派出所啟動多元化解程序進行訴前調(diào)解。

調(diào)解前，法庭一方面充分聽取了老何的訴求，他表示自己在老屋獨居多年已成習慣，不習慣在子女的樓房居住，要求將受損房屋推倒重建，同時賠償屋內(nèi)物品和現(xiàn)金損失共計56495元；另一方面聯(lián)合轄區(qū)派出所共同給小徐父母做思想工作，派出所警官向其通報了事故成因、調(diào)查結(jié)論，法官向其釋明了監(jiān)護人的權(quán)利、義務(wù)及責任，最終小徐父母擺正了心態(tài)，表示愿意配合積極處理。調(diào)解中，為防止房屋土質(zhì)墻壁受雨水浸泡倒塌而擴大損失，法庭提出了“求同存異，兩步走”的策略，即雙方在同意對房屋進行維修加固的基礎(chǔ)上，暫時擱置其它財產(chǎn)損失的爭議，搶在雨季到來前完成對房屋的維修加固。在具體實施上分“兩步走”落實：第一步，先召集雙方在鎮(zhèn)、村干部參與下進行座談，邀請有危房改造經(jīng)驗的村民共同制定維修加固的方案，最終雙方就房屋維修加固達成了一致意見，并簽訂了協(xié)議。為趕在雨季前完成施工，法庭干警、鎮(zhèn)村干部積極督促監(jiān)護人搶抓有利天氣積極施工，終于在4月中旬完成了維修加固，老何順利地安全入住；第二步，對財物損失賠償問題，采用“背靠背”調(diào)解方式分別做雙方的工作，對老何進行情緒疏導(dǎo)，幫助老人合理、合法核算損失，同時引導(dǎo)小徐父母換位思考、提升法律意識。經(jīng)過不懈努力，雙方達成一致意見，由小徐父母賠償屋內(nèi)物品損失18000元，小徐父母當場給付4000元，確保老何近期購置生活用品等，余下的賠償款年底一次性賠付。至此，該糾紛通過多元解紛方式在訴前得到有效化解。

今年以來，鎮(zhèn)巴縣人民法院漁渡人民法庭積極踐行“楓橋式人民法庭”的工作方式，積極推動以“源頭預(yù)防為主，非訴機制挺前”的訴訟處理新模式，規(guī)范和推進矛盾糾紛多元化解工作，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，逐步形成了分工有序、共建共治共享的社會矛盾糾紛源頭治理新格局。